TITLUL III - Autoritatile publiceCAPITOLUL I - Parlamentul
SECTIUNEA 1 - Organizare si functionare
ARTICOLUL 61: Rolul si structura
(1) Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului roman si unica
autoritate legiuitoare a tarii.
(2) Parlamentul este alcatuit din Camera Deputatilor si Senat.
ARTICOLUL 62: Alegerea Camerelor
(1) Camera Deputatilor si Senatul sunt alese prin vot universal, egal, direct,
secret si liber exprimat, potrivit legii electorale.
(2) Organizatiile cetatenilor apartinand minoritatilor nationale, care nu
intrunesc in alegeri numarul de voturi pentru a fi reprezentate in Parlament, au
dreptul la cate un loc de deputat, in conditiile legii electorale. Cetatenii
unei minoritati nationale pot fi reprezentati numai de o singura organizatie.
(3) Numarul deputatilor si al senatorilor se stabileste prin legea electorala,
in raport cu populatia tarii.
ARTICOLUL 63: Durata mandatului
(1) Camera Deputatilor si Senatul sunt alese pentru un mandat de 4 ani, care se
prelungeste de drept in stare de mobilizare, de razboi, de asediu sau de urgenta,
pana la incetarea acestora.
(2) Alegerile pentru Camera Deputatilor si pentru Senat se desfasoara in cel
mult 3 luni de la expirarea mandatului sau de la dizolvarea Parlamentului.
(3) Parlamentul nou ales se intruneste, la convocarea Presedintelui Romaniei, in
cel mult 20 de zile de la alegeri.
(4) Mandatul Camerelor se prelungeste pana la intrunirea legala a noului
Parlament. In aceasta perioada nu poate fi revizuita Constitutia si nu pot fi
adoptate, modificate sau abrogate legi organice.
(5) Proiectele de legi sau propunerile legislative inscrise pe ordinea de zi a
Parlamentului precedent īsi continua procedura in noul Parlament.
ARTICOLUL 64: Organizarea interna
(1) Organizarea si functionarea fiecarei Camere se stabilesc prin regulament
propriu. Resursele financiare ale Camerelor sunt prevazute in bugetele aprobate
de acestea.
(2) Fiecare Camera īsi alege un birou permanent. Presedintele Camerei
Deputatilor si presedintele Senatului se aleg pe durata mandatului Camerelor.
Ceilalti membri ai birourilor permanente sunt alesi la inceputul fiecarei
sesiuni. Membrii birourilor permanente pot fi revocati inainte de expirarea
mandatului.
(3) Deputatii si senatorii se pot organiza in grupuri parlamentare, potrivit
regulamentului fiecarei Camere.
(4) Fiecare Camera īsi constituie comisii permanente si poate institui comisii
de ancheta sau alte comisii speciale. Camerele īsi pot constitui comisii comune.
(5) Birourile permanente si comisiile parlamentare se alcatuiesc potrivit
configuratiei politice a fiecarei Camere.
ARTICOLUL 65: Şedintele Camerelor
(1) Camera Deputatilor si Senatul lucreaza in sedinte separate.
(2) Camerele īsi desfasoara lucrarile si in sedinte comune, potrivit unui
regulament adoptat cu votul majoritatii deputatilor si senatorilor, pentru:
a) primirea mesajului Presedintelui Romaniei;
b) aprobarea bugetului de stat si a bugetului asigurarilor sociale de stat;
c) declararea mobilizarii totale sau partiale;
d) declararea starii de razboi;
e) suspendarea sau incetarea ostilitatilor militare;
f) aprobarea strategiei nationale de aparare a tarii;
g) examinarea rapoartelor Consiliului Suprem de Aparare a Ţarii;
h) numirea, la propunerea Presedintelui Romaniei, a directorilor serviciilor de
informatii si exercitarea controlului asupra activitatii acestor servicii;
i) numirea Avocatului Poporului;
j) stabilirea statutului deputatilor si al senatorilor, stabilirea indemnizatiei
si a celorlalte drepturi ale acestora;
k) indeplinirea altor atributii care, potrivit Constitutiei sau regulamentului,
se exercita in sedinta comuna.
ARTICOLUL 66: Sesiuni
(1) Camera Deputatilor si Senatul se intrunesc in doua sesiuni ordinare pe an.
Prima sesiune incepe in luna februarie si nu poate depasi sfarsitul lunii iunie.
A doua sesiune incepe in luna septembrie si nu poate depasi sfarsitul lunii
decembrie.
(2) Camera Deputatilor si Senatul se intrunesc si in sesiuni extraordinare, la
cererea Presedintelui Romaniei, a biroului permanent al fiecarei Camere ori a
cel putin o treime din numarul deputatilor sau al senatorilor.
(3) Convocarea Camerelor se face de presedintii acestora.
ARTICOLUL 67: Actele juridice si cvorumul legal
Camera Deputatilor si Senatul adopta legi, hotarari si motiuni, in prezenta
majoritatii membrilor.
ARTICOLUL 68: Caracterul public al sedintelor
(1) Presedintele celor doua Camere sunt publice.
(2) Camerele pot hotarica anumite sedinte sa fie secrete.
SECTIUNEA a 2-a - Statutul deputatilor si al senatorilor
ARTICOLUL 69: Mandatul reprezentativ
(1) In exercitarea mandatului, deputatii si senatorii sunt in serviciul
poporului.
(2) Orice mandat imperativ este nul.
ARTICOLUL 70: Mandatul deputatilor si al senatorilor
(1) Deputatii si senatorii intra in exercitiul mandatului la data intrunirii
legale a Camerei din care fac parte, sub conditia validarii alegerii si a
depunerii juramantului. Juramantul se stabileste prin lege organica.
(2) Calitatea de deputat sau de senator inceteaza la data intrunirii legale a
Camerelor nou alese sau in caz de demisie, de pierdere a drepturilor electorale,
de incompatibilitate ori de deces.
ARTICOLUL 71: Incompatibilitati
(1) Nimeni nu poate fi, in acelasi timp, deputat si senator.
(2) Calitatea de deputat sau de senator este incompatibila cu exercitarea
oricarei functii publice de autoritate, cu exceptia celei de membru al
Guvernului.
(3) Alte incompatibilitati se stabilesc prin lege organica.
ARTICOLUL 72: Imunitatea parlamentara
(1) Deputatii si senatorii nu pot fi trasi la raspundere juridica pentru
voturile sau pentru opiniile politice exprimate in exercitarea mandatului.
(2) Deputatii si senatorii pot fi urmariti si trimisi in judecata penala pentru
fapte care nu au legatura cu voturile sau cu opiniile politice exprimate in
exercitarea mandatului, dar nu pot fi perchezitionati, retinuti sau arestati
fara incuviintarea Camerei din care fac parte, dupa ascultarea lor. Urmarirea si
trimiterea in judecata penala se pot face numai de catre Parchetul de pe langa
Inalta Curte de Casatie si Justitie. Competenta de judecata apartine Inaltei
Curti de Casatie si Justitie.
(3) In caz de infractiune flagranta, deputatii sau senatorii pot fi retinuti si
supusi perchezitiei. Ministrul justitiei īl va informa neintarziat pe
presedintele Camerei asupra retinerii si a perchezitiei. In cazul in care Camera
sesizata constata ca nu exista temei pentru retinere, va dispune imediat
revocarea acestei masuri.
SECTIUNEA a 3-a - Legiferarea
ARTICOLUL 73: Categorii de legi
(1) Parlamentul adopta legi constitutionale, legi organice si legi ordinare.
(2) Legile constitutionale sunt cele de revizuire a Constitutiei.
(3) Prin lege organica se reglementeaza:
a) sistemul electoral; organizarea si functionarea Autoritatii Electorale
Permanente;
b) organizarea, functionarea si finantarea partidelor politice;
c) statutul deputatilor si al senatorilor, stabilirea indemnizatiei si a
celorlalte drepturi ale acestora;
d) organizarea si desfasurarea referendumului;
e) organizarea Guvernului si a Consiliului Suprem de Aparare a Tarii;
f) regimul starii de mobilizare partiala sau totala a fortelor armate si al
starii de razboi;
g) regimul starii de asediu si al starii de urgenta;
h) infractiunile, pedepsele si regimul executarii acestora;
i) acordarea amnistiei sau a gratierii colective;
j) statutul functionarilor publici;
k) contenciosul administrativ;
l) organizarea si functionarea Consiliului Superior al Magistraturii, a
instantelor judecatoresti, a Ministerului Public si a Curtii de Conturi;
m) regimul juridic general al proprietatii si al mostenirii;
n) organizarea generala a invatamantului;
o) organizarea administratiei publice locale, a teritoriului, precum si regimul
general privind autonomia locala;
p) regimul general privind raporturile de munca, sindicatele, patronatele si
protectia sociala;
r) statutul minoritatilor nationale din Romania;
s) regimul general al cultelor;
t) celelalte domenii pentru care in Constitutie se prevede adoptarea de legi
organice.
ARTICOLUL 74: Initiativa legislativa
(1) Initiativa legislativa apartine, dupa caz, Guvernului, deputatilor,
senatorilor sau unui numar de cel putin 100.000 de cetateni cu drept de vot.
Cetatenii care īsi manifesta dreptul la initiativa legislativa trebuie sa
provina din cel putin un sfert din judetele tarii, iar in fiecare din aceste
judete, respectiv in municipiul Bucuresti, trebuie sa fie inregistrate cel putin
5.000 de semnaturi in sprijinul acestei initiative.
(2) Nu pot face obiectul initiativei legislative a cetatenilor problemele
fiscale, cele cu caracter international, amnistia si gratierea.
(3) Guvernul īsi exercita initiativa legislativa prin transmiterea proiectului
de lege catre Camera competenta sa īl adopte, ca prima Camera sesizata.
(4) Deputatii, senatorii si cetatenii care exercita dreptul la initiativa
legislativa pot prezenta propuneri legislative numai in forma ceruta pentru
proiectele de legi.
(5) Propunerile legislative se supun dezbaterii mai intai Camerei competente sa
le adopte, ca prima Camera sesizata.
ARTICOLUL 75: Sesizarea Camerelor
(1) Se supun spre dezbatere si adoptare Camerei Deputatilor, ca prima Camera
sesizata, proiectele de legi si propunerile legislative pentru ratificarea
tratatelor sau a altor acorduri internationale si a masurilor legislative ce
rezulta din aplicarea acestor tratate sau acorduri, precum si proiectele legilor
organice prevazute la articolul 31 alineatul (5), articolul 40 alineatul (3),
articolul 55 alineatul (2), articolul 58 alineatul (3), articolul 73 alineatul
(3) literele e), k), l), n), o), articolul 79 alineatul (2), articolul 102
alineatul (3), articolul 105 alineatul (2), articolul 117 alineatul (3),
articolul 118 alineatele (2) si (3), articolul 120 alineatul (2), articolul 126
alineatele (4) si (5) si articolul 142 alineatul (5). Celelalte proiecte de legi
sau propuneri legislative se supun dezbaterii si adoptarii, ca prima Camera
sesizata, Senatului.
(2) Prima Camera sesizata se pronunta in termen de 45 de zile. Pentru coduri si
alte legi de complexitate deosebita termenul este de 60 de zile. In cazul
depasirii acestor termene se considera ca proiectele de legi sau propunerile
legislative au fost adoptate.
(3) Dupa adoptare sau respingere de catre prima Camera sesizata, proiectul sau
propunerea legislativa se trimite celeilalte Camere care va decide definitiv.
(4) In cazul in care prima Camera sesizata adopta o prevedere care, potrivit
alineatului (1), intra in competenta sa decizionala, prevederea este definitiv
adoptata daca si cea de-a doua Camera este de acord. In caz contrar, numai
pentru prevederea respectiva, legea se intoarce la prima Camera sesizata, care
va decide definitiv in procedura de urgenta.
(5) Dispozitiile alineatului (4) referitoare la intoarcerea legii se aplica in
mod corespunzator si in cazul in care Camera decizionala adopta o prevedere
pentru care competenta decizionala apartine primei Camere.
ARTICOLUL 76: Adoptarea legilor si a hotararilor
(1) Legile organice si hotararile privind regulamentele Camerelor se adopta cu
votul majoritatii membrilor fiecarei Camere.
(2) Legile ordinare si hotararile se adopta cu votul majoritatii membrilor
prezenti din fiecare Camera.
(3) La cererea Guvernului sau din proprie initiativa, Parlamentul poate adopta
proiecte de legi sau propuneri legislative cu procedura de urgenta, stabilita
potrivit regulamentului fiecarei Camere.
ARTICOLUL 77: Promulgarea legii
(1) Legea se trimite, spre promulgare, Presedintelui Romaniei. Promulgarea legii
se face in termen de cel mult 20 de zile de la primire.
(2) Inainte de promulgare, Presedintele poate cere Parlamentului, o singura
data, reexaminarea legii.
(3) Daca Presedintele a cerut reexaminarea legii ori daca s-a cerut verificarea
constitutionalitatii ei, promulgarea legii se face in cel mult 10 zile de la
primirea legii adoptate dupa reexaminare sau de la primirea deciziei Curtii
Constitutionale, prin care i s-a confirmat constitutionalitatea.
ARTICOLUL 78: Intrarea in vigoare a legii
Legea se publica in Monitorul Oficial al Romaniei si intra in vigoare la 3 zile
de la data publicarii sau la o data ulterioara prevazuta in textul ei.
ARTICOLUL 79: Consiliul Legislativ
(1) Consiliul Legislativ este organ consultativ de specialitate al Parlamentului,
care avizeaza proiectele de acte normative in vederea sistematizarii, unificarii
si coordonarii intregii legislatii. El tine evidenta oficiala a legislatiei
Romaniei.
(2) Infiintarea, organizarea si functionarea Consiliului Legislativ se stabilesc
prin lege organica.
CAPITOLUL II - Presedintele Romaniei
ARTICOLUL 80: Rolul Presedintelui
(1) Presedintele Romaniei reprezinta statul roman si este garantul independentei
nationale, al unitatii si al integritatii teritoriale a tarii.
(2) Presedintele Romaniei vegheaza la respectarea Constitutiei si la buna
functionare a autoritatilor publice. In acest scop, Presedintele exercita
functia de mediere intre puterile statului, precum si intre stat si societate.
ARTICOLUL 81: Alegerea Presedintelui
(1) Presedintele Romaniei este ales prin vot universal, egal, direct, secret si
liber exprimat.
(2) Este declarat ales candidatul care a intrunit, in primul tur de scrutin,
majoritatea de voturi ale alegatorilor inscrisi in listele electorale.
(3) In cazul in care nici unul dintre candidati nu a intrunit aceasta majoritate,
se organizeaza al doilea tur de scrutin, intre primii doi candidati stabiliti in
ordinea numarului de voturi obtinute in primul tur. Este declarat ales
candidatul care a obtinut cel mai mare numar de voturi.
(4) Nici o persoana nu poate indeplini functia de Presedinte al Romaniei decat
pentru cel mult doua mandate. Acestea pot fi si succesive.
ARTICOLUL 82: Validarea mandatului si depunerea juramantului
(1) Rezultatul alegerilor pentru functia de Presedinte al Romaniei este validat
de Curtea Constitutionala.
(2) Candidatul a carui alegere a fost validata depune in fata Camerei
Deputatilor si a Senatului, in sedinta comuna, urmatorul juramant: "Jur sa-mi
daruiesc toata puterea si priceperea pentru propasirea spirituala si materiala a
poporului roman, sa respect Constitutia si legile tarii, sa apar democratia,
drepturile si libertatile fundamentale ale cetatenilor, suveranitatea,
independenta, unitatea si integritatea teritoriala a Romaniei. Asa sa-mi ajute
Dumnezeu!".
ARTICOLUL 83: Durata mandatului
(1) Mandatul Presedintelui Romaniei este de 5 ani si se exercita de la data
depunerii juramantului.
(2) Presedintele Romaniei īsi exercita mandatul pana la depunerea juramantului
de Presedintele nou ales.
(3) Mandatul Presedintelui Romaniei poate fi prelungit, prin lege organica, in
caz de razboi sau de catastrofa.
ARTICOLUL 84: Incompatibilitati si imunitati
(1) In timpul mandatului, Presedintele Romaniei nu poate fi membru al unui
partid si nu poate indeplini nici o alta functie publica sau privata.
(2) Presedintele Romaniei se bucura de imunitate. Prevederile articolului 72
alineatul (1) se aplica in mod corespunzator.
ARTICOLUL 85: Numirea Guvernului
(1) Presedintele Romaniei desemneaza un candidat pentru functia de prim-ministru
si numeste Guvernul pe baza votului de incredere acordat de Parlament.
(2) In caz de remaniere guvernamentala sau de vacanta a postului, Presedintele
revoca si numeste, la propunerea primului-ministru, pe unii membri ai Guvernului.
(3) Daca prin propunerea de remaniere se schimba structura sau compozitia
politica a Guvernului, Presedintele Romaniei va putea exercita atributia
prevazuta la alineatul (2) numai pe baza aprobarii Parlamentului, acordata la
propunerea primului-ministru.
ARTICOLUL 86: Consultarea Guvernului
Presedintele Romaniei poate consulta Guvernul cu privire la probleme urgente si
de importanta deosebita.
ARTICOLUL 87: Participarea la sedintele Guvernului
(1) Presedintele Romaniei poate lua parte la sedintele Guvernului in care se
dezbat probleme de interes national privind politica externa, apararea tarii,
asigurarea ordinii publice si, la cererea primului-ministru, in alte situatii.
(2) Presedintele Romaniei prezideaza sedintele Guvernului la care participa.
ARTICOLUL 88: Mesaje
Presedintele Romaniei adreseaza Parlamentului mesaje cu privire la principalele
probleme politice ale natiunii.
ARTICOLUL 89: Dizolvarea Parlamentului
(1) Dupa consultarea presedintilor celor doua Camere si a liderilor grupurilor
parlamentare, Presedintele Romaniei poate sa dizolve Parlamentul, daca acesta nu
a acordat votul de incredere pentru formarea Guvernului in termen de 60 de zile
de la prima solicitare si numai dupa respingerea a cel putin doua solicitari de
investitura.
(2) In cursul unui an, Parlamentul poate fi dizolvat o singura data.
(3) Parlamentul nu poate fi dizolvat in ultimele 6 luni ale mandatului
Presedintelui Romaniei si nici in timpul starii de mobilizare, de razboi, de
asediu sau de urgenta.
ARTICOLUL 90: Referendumul
Presedintele Romaniei, dupa consultarea Parlamentului, poate cere poporului
sa-si exprime, prin referendum, vointa cu privire la probleme de interes
national.
ARTICOLUL 91: Atributii in domeniul politicii externe
(1) Presedintele incheie tratate internationale in numele Romaniei, negociate de
Guvern, si le supune spre ratificare Parlamentului, intr-un termen rezonabil.
Celelalte tratate si acorduri internationale se incheie, se aproba sau se
ratifica potrivit procedurii stabilite prin lege.
(2) Presedintele, la propunerea Guvernului, acrediteaza si recheama
reprezentantii diplomatici ai Romaniei si aproba infiintarea, desfiintarea sau
schimbarea rangului misiunilor diplomatice.
(3) Reprezentantii diplomatici ai altor state sunt acreditati pe langa
Presedintele Romaniei.
ARTICOLUL 92: Atributii in domeniul apararii
(1) Presedintele Romaniei este comandantul fortelor armate si indeplineste
functia de presedinte al Consiliului Suprem de Aparare a Ţarii.
(2) El poate declara, cu aprobarea prealabila a Parlamentului, mobilizarea
partiala sau totala a fortelor armate. Numai in cazuri exceptionale, hotararea
Presedintelui se supune ulterior aprobarii Parlamentului, in cel mult 5 zile de
la adoptare.
(3) In caz de agresiune armata indreptata īmpotriva tarii, Presedintele Romaniei
ia masuri pentru respingerea agresiunii si le aduce neintarziat la cunostinta
Parlamentului, printr-un mesaj. Daca Parlamentul nu se afla in sesiune, el se
convoaca de drept in 24 de ore de la declansarea agresiunii.
(4) In caz de mobilizare sau de razboi Parlamentul īsi continua activitatea pe
toata durata acestor stari, iar daca nu se afla in sesiune, se convoaca de drept
in 24 de ore de la declararea lor.
ARTICOLUL 93: Masuri exceptionale
(1) Presedintele Romaniei instituie, potrivit legii, starea de asediu sau starea
de urgenta in intreaga tara ori in unele unitati administrativ-teritoriale si
solicita Parlamentului incuviintarea masurii adoptate, in cel mult 5 zile de la
luarea acesteia.
(2) Daca Parlamentul nu se afla in sesiune, el se convoaca de drept in cel mult
48 de ore de la instituirea starii de asediu sau a starii de urgenta si
functioneaza pe toata durata acestora.
ARTICOLUL 94: Alte atributii
Presedintele Romaniei indeplineste si urmatoarele atributii:
a) confera decoratii si titluri de onoare;
b) acorda gradele de maresal, de general si de amiral;
c) numeste in functii publice, in conditiile prevazute de lege;
d) acorda gratierea individuala.
ARTICOLUL 95: Suspendarea din functie
(1) In cazul savarsirii unor fapte grave prin care incalca prevederile
Constitutiei, Presedintele Romaniei poate fi suspendat din functie de Camera
Deputatilor si de Senat, in sedinta comuna, cu votul majoritatii deputatilor si
senatorilor, dupa consultarea Curtii Constitutionale. Presedintele poate da
Parlamentului explicatii cu privire la faptele ce i se imputa.
(2) Propunerea de suspendare din functie poate fi initiata de cel putin o treime
din numarul deputatilor si senatorilor si se aduce, neintarziat, la cunostinta
Presedintelui.
(3) Daca propunerea de suspendare din functie este aprobata, in cel mult 30 de
zile se organizeaza un referendum pentru demiterea Presedintelui.
ARTICOLUL 96: Punerea sub acuzare
(1) Camera Deputatilor si Senatul, in sedinta comuna, cu votul a cel putin doua
treimi din numarul deputatilor si senatorilor, pot hotaripunerea sub acuzare a
Presedintelui Romaniei pentru inalta tradare.
(2) Propunerea de punere sub acuzare poate fi initiata de majoritatea
deputatilor si senatorilor si se aduce, neintarziat, la cunostinta Presedintelui
Romaniei pentru a putea da explicatii cu privire la faptele ce i se imputa.
(3) De la data punerii sub acuzare si pana la data demiterii Presedintele este
suspendat de drept.
(4) Competenta de judecata apartine Inaltei Curti de Casatie si Justitie.
Presedintele este demis de drept la data ramanerii definitive a hotararii de
condamnare.
ARTICOLUL 97: Vacanta functiei
(1) Vacanta functiei de Presedinte al Romaniei intervine in caz de demisie, de
demitere din functie, de imposibilitate definitiva a exercitarii atributiilor
sau de deces.
(2) In termen de 3 luni de la data la care a intervenit vacanta functiei de
Presedinte al Romaniei, Guvernul va organiza alegeri pentru un nou Presedinte.
ARTICOLUL 98: Interimatul functiei
(1) Daca functia de Presedinte devine vacanta ori daca Presedintele este
suspendat din functie sau daca se afla in imposibilitate temporara de a-si
exercita atributiile, interimatul se asigura, in ordine, de presedintele
Senatului sau de presedintele Camerei Deputatilor.
(2) Atributiile prevazute la articolele 88-90 nu pot fi exercitate pe durata
interimatului functiei prezidentiale.
ARTICOLUL 99: Raspunderea presedintelui interimar
Daca persoana care asigura interimatul functiei de Presedinte al Romaniei
savarseste fapte grave, prin care se incalca prevederile Constitutiei, se aplica
articolul 95 si articolul 98.
ARTICOLUL 100: Actele Presedintelui
(1) In exercitarea atributiilor sale, Presedintele Romaniei emite decrete care
se publica in Monitorul Oficial al Romaniei. Nepublicarea atrage inexistenta
decretului.
(2) Decretele emise de Presedintele Romaniei in exercitarea atributiilor sale
prevazute in articolul 91 alineatele (1) si (2), articolul 92 alineatele (2) si
(3), articolul 93 alineatul (1) si articolul 94 literele a), b) si d) se
contrasemneaza de primul-ministru.
ARTICOLUL 101: Indemnizatia si celelalte drepturi
Indemnizatia si celelalte drepturi ale Presedintelui Romaniei se stabilesc prin
lege.
CAPITOLUL III - Guvernul
ARTICOLUL 102: Rolul si structura
(1) Guvernul, potrivit programului sau de guvernare acceptat de Parlament,
asigura realizarea politicii interne si externe a tarii si exercita conducerea
generala a administratiei publice.
(2) In indeplinirea atributiilor sale, Guvernul coopereaza cu organismele
sociale interesate.
(3) Guvernul este alcatuit din prim-ministru, ministri si alti membri stabiliti
prin lege organica.
ARTICOLUL 103: Investitura
(1) Presedintele Romaniei desemneaza un candidat pentru functia de prim-ministru,
in urma consultarii partidului care are majoritatea absoluta in Parlament ori,
daca nu exista o asemenea majoritate, a partidelor reprezentate in Parlament.
(2) Candidatul pentru functia de prim-ministru va cere, in termen de 10 zile de
la desemnare, votul de incredere al Parlamentului asupra programului si a
intregii liste a Guvernului.
(3) Programul si lista Guvernului se dezbat de Camera Deputatilor si de Senat,
in sedinta comuna. Parlamentul acorda incredere Guvernului cu votul majoritatii
deputatilor si senatorilor.
ARTICOLUL 104: Juramantul de credinta
(1) Primul-ministru, ministrii si ceilalti membri ai Guvernului vor depune
individual, in fata Presedintelui Romaniei, juramantul de la articolul 82.
(2) Guvernul in intregul sau si fiecare membru in parte īsi exercita mandatul,
incepand de la data depunerii juramantului.
ARTICOLUL 105: Incompatibilitati
(1) Functia de membru al Guvernului este incompatibila cu exercitarea altei
functii publice de autoritate, cu exceptia celei de deputat sau de senator. De
asemenea, ea este incompatibila cu exercitarea unei functii de reprezentare
profesionala salarizate in cadrul organizatiilor cu scop comercial.
(2) Alte incompatibilitati se stabilesc prin lege organica.
ARTICOLUL 106: Incetarea functiei de membru
Functia de membru al Guvernului inceteaza in urma demisiei, a al Guvernului
revocarii, a pierderii drepturilor electorale, a starii de incompatibilitate, a
decesului, precum si in alte cazuri prevazute de lege.
ARTICOLUL 107: Primul-ministru
(1) Primul-ministru conduce Guvernul si coordoneaza activitatea membrilor
acestuia, respectand atributiile ce le revin. De asemenea, prezinta Camerei
Deputatilor sau Senatului rapoarte si declaratii cu privire la politica
Guvernului, care se dezbat cu prioritate.
(2) Presedintele Romaniei nu īl poate revoca pe primul-ministru.
(3) Daca primul-ministru se afla in una dintre situatiile prevazute la articolul
106, cu exceptia revocarii, sau este in imposibilitate de a-si exercita
atributiile, Presedintele Romaniei va desemna un alt membru al Guvernului ca
prim-ministru interimar, pentru a indeplini atributiile primuluiministru, pana
la formarea noului Guvern. Interimatul, pe perioada imposibilitatii exercitarii
atributiilor, inceteaza daca primul-ministru īsi reia activitatea in Guvern.
(4) Prevederile alineatului (3) se aplica in mod corespunzator si celorlalti
membri ai Guvernului, la propunerea primului-ministru, pentru o perioada de cel
mult 45 de zile.
ARTICOLUL 108: Actele Guvernului
(1) Guvernul adopta hotarari si ordonante.
(2) Hotararile se emit pentru organizarea executarii legilor.
(3) Ordonantele se emit in temeiul unei legi speciale de abilitare, in limitele
si in conditiile prevazute de aceasta.
(4) Hotararile si ordonantele adoptate de Guvern se semneaza de primul-ministru,
se contrasemneaza de ministrii care au obligatia punerii lor in executare si se
publica in Monitorul Oficial al Romaniei. Nepublicarea atrage inexistenta
hotararii sau a ordonantei. Hotararile care au caracter militar se comunica
numai institutiilor interesate.
ARTICOLUL 109: Raspunderea membrilor Guvernului
(1) Guvernul raspunde politic numai in fata Parlamentului pentru intreaga sa
activitate. Fiecare membru al Guvernului raspunde politic solidar cu ceilalti
membri pentru activitatea Guvernului si pentru actele acestuia.
(2) Numai Camera Deputatilor, Senatul si Presedintele Romaniei au dreptul sa
ceara urmarirea penala a membrilor Guvernului pentru faptele savarsite in
exercitiul functiei lor. Daca s-a cerut urmarirea penala, Presedintele Romaniei
poate dispune suspendarea acestora din functie. Trimiterea in judecata a unui
membru al Guvernului atrage suspendarea lui din functie. Competenta de judecata
apartine Inaltei Curti de Casatie si Justitie.
(3) Cazurile de raspundere si pedepsele aplicabile membrilor Guvernului sunt
reglementate printr-o lege privind responsabilitatea ministeriala.
ARTICOLUL 110: Incetarea mandatului
(1) Guvernul īsi exercita mandatul pana la data validarii alegerilor
parlamentare generale.
(2) Guvernul este demis la data retragerii de catre Parlament a increderii
acordate sau daca primul-ministru se afla in una dintre situatiile prevazute la
articolul 106, cu exceptia revocarii, ori este in imposibilitatea de a-si
exercita atributiile mai mult de 45 de zile.
(3) In situatiile prevazute in alineatul (2) sunt aplicabile prevederile
articolului 103.
(4) Guvernul al carui mandat a incetat potrivit alineatelor (1) si (2)
indeplineste numai actele necesare pentru administrarea treburilor publice, pana
la depunerea juramantului de membrii noului Guvern.
CAPITOLUL IV - Raporturile Parlamentului cu Guvernul
ARTICOLUL 111: Informarea Parlamentului
(1) Guvernul si celelalte organe ale administratiei publice, in cadrul
controlului parlamentar al activitatii lor, sunt obligate sa prezinte
informatiile si documentele cerute de Camera Deputatilor, de Senat sau de
comisiile parlamentare, prin intermediul presedintilor acestora. In cazul in
care o initiativa legislativa implica modificarea prevederilor bugetului de stat
sau a bugetului asigurarilor sociale de stat, solicitarea informarii este
obligatorie.
(2) Membrii Guvernului au acces la lucrarile Parlamentului. Daca li se solicita
prezenta, participarea lor este obligatorie.
ARTICOLUL 112: Intrebari, interpelari si motiuni simple
(1) Guvernul si fiecare dintre membrii sai au obligatia sa raspunda la
intrebarile sau la interpelarile formulate de deputati sau de senatori, in
conditiile prevazute de regulamentele celor doua Camere ale Parlamentului.
(2) Camera Deputatilor sau Senatul poate adopta o motiune simpla prin care sa-si
exprime pozitia cu privire la o problema de politica interna sau externa ori,
dupa caz, cu privire la o problema ce a facut obiectul unei interpelari.
ARTICOLUL 113: Motiunea de cenzura
(1) Camera Deputatilor si Senatul, in sedinta comuna, pot retrage increderea
acordata Guvernului prin adoptarea unei motiuni de cenzura, cu votul majoritatii
deputatilor si senatorilor.
(2) Motiunea de cenzura poate fi initiata de cel putin o patrime din numarul
total al deputatilor si senatorilor si se comunica Guvernului la data depunerii.
(3) Motiunea de cenzura se dezbate dupa 3 zile de la data cand a fost prezentata
in sedinta comuna a celor doua Camere.
(4) Daca motiunea de cenzura a fost respinsa, deputatii si senatorii care au
semnat-o nu mai pot initia, in aceeasi sesiune, o noua motiune de cenzura, cu
exceptia cazului in care Guvernul īsi angajeaza raspunderea potrivit articolului
114.
ARTICOLUL 114: Angajarea raspunderii Guvernului
(1) Guvernul īsi poate angaja raspunderea in fata Camerei Deputatilor si a
Senatului, in sedinta comuna, asupra unui program, a unei declaratii de politica
generala sau a unui proiect de lege.
(2) Guvernul este demis daca o motiune de cenzura, depusa in termen de 3 zile de
la prezentarea programului, a declaratiei de politica generala sau a proiectului
de lege, a fost votata in conditiile articolului 113.
(3) Daca Guvernul nu a fost demis potrivit alineatului (2), proiectul de lege
prezentat, modificat sau completat, dupa caz, cu amendamente acceptate de Guvern,
se considera adoptat, iar aplicarea programului sau a declaratiei de politica
generala devine obligatorie pentru Guvern.
(4) In cazul in care Presedintele Romaniei cere reexaminarea legii adoptate
potrivit alineatului (3), dezbaterea acesteia se va face in sedinta comuna a
celor doua Camere.
ARTICOLUL 115: Delegarea legislativa
(1) Parlamentul poate adopta o lege speciala de abilitare a Guvernului pentru a
emite ordonante in domenii care nu fac obiectul legilor organice.
(2) Legea de abilitare va stabili, in mod obligatoriu, domeniul si data pana la
care se pot emite ordonante.
(3) Daca legea de abilitare o cere, ordonantele se supun aprobarii Parlamentului,
potrivit procedurii legislative, pana la īmplinirea termenului de abilitare.
Nerespectarea termenului atrage incetarea efectelor ordonantei.
(4) Guvernul poate adopta ordonante de urgenta numai in situatii extraordinare a
caror reglementare nu poate fi amanata, avand obligatia de a motiva urgenta in
cuprinsul acestora.
(5) Ordonanta de urgenta intra in vigoare numai dupa depunerea sa spre dezbatere
in procedura de urgenta la Camera competenta sa fie sesizata si dupa publicarea
ei in Monitorul Oficial al Romaniei. Camerele, daca nu se afla in sesiune, se
convoaca in mod obligatoriu in 5 zile de la depunere sau, dupa caz, de la
trimitere. Daca in termen de cel mult 30 de zile de la depunere, Camera sesizata
nu se pronunta asupra ordonantei, aceasta este considerata adoptata si se
trimite celeilalte Camere care decide de asemenea in procedura de urgenta.
Ordonanta de urgenta cuprinzand norme de natura legii organice se aproba cu
majoritatea prevazuta la articolul 76 alineatul (1).
(6) Ordonantele de urgenta nu pot fi adoptate in domeniul legilor
constitutionale, nu pot afecta regimul institutiilor fundamentale ale statului,
drepturile, libertatile si indatoririle prevazute de Constitutie, drepturile
electorale si nu pot viza masuri de trecere silita a unor bunuri in proprietate
publica.
(7) Ordonantele cu care Parlamentul a fost sesizat se aproba sau se resping
printr-o lege in care vor fi cuprinse si ordonantele ale caror efecte au incetat
potrivit alineatului (3).
(8) Prin legea de aprobare sau de respingere se vor reglementa, daca este cazul,
masurile necesare cu privire la efectele juridice produse pe perioada de
aplicare a ordonantei.
CAPITOLUL V - Administratia publica
SECTIUNEA 1 - Administratia publica centrala de specialitate
ARTICOLUL 116: Structura
(1) Ministerele se organizeaza numai in subordinea Guvernului.
(2) Alte organe de specialitate se pot organiza in subordinea Guvernului ori a
ministerelor sau ca autoritati administrative autonome.
ARTICOLUL 117: Infiintarea
(1) Ministerele se infiinteaza, se organizeaza si functioneaza potrivit legii.
(2) Guvernul si ministerele, cu avizul Curtii de Conturi, pot infiinta organe de
specialitate, in subordinea lor, numai daca legea le recunoaste aceasta
competenta.
(3) Autoritati administrative autonome se pot infiinta prin lege organica.
ARTICOLUL 118: Fortele armate
(1) Armata este subordonata exclusiv vointei poporului pentru garantarea
suveranitatii, a independentei si a unitatii statului, a integritatii
teritoriale a tarii si a democratiei constitutionale. In conditiile legii si ale
tratatelor internationale la care Romania este parte, armata contribuie la
apararea colectiva in sistemele de alianta militara si participa la actiuni
privind mentinerea sau restabilirea pacii.
(2) Structura sistemului national de aparare, pregatirea populatiei, a economiei
si a teritoriului pentru aparare, precum si statutul cadrelor militare, se
stabilesc prin lege organica.
(3) Prevederile alineatelor (1) si (2) se aplica, in mod corespunzator, si
celorlalte componente ale fortelor armate stabilite potrivit legii.
(4) Organizarea de activitati militare sau paramilitare in afara unei autoritati
statale este interzisa.
(5) Pe teritoriul Romaniei pot intra, stationa, desfasura operatiuni sau trece
trupe straine numai in conditiile legii sau ale tratatelor internationale la
care Romania este parte.
ARTICOLUL 119: Consiliul Suprem de Aparare a Tarii
Consiliul Suprem de Aparare a Tarii organizeaza si coordoneaza unitar
activitatile care privesc apararea tarii si securitatea nationala, participarea
la mentinerea securitatii internationale si la apararea colectiva in sistemele
de alianta militara, precum si la actiuni de mentinere sau de restabilire a
pacii.
SECTIUNEA a 2-a - Administratia publica locala
ARTICOLUL 120: Principii de baza
(1) Administratia publica din unitatile administrativ-teritoriale se intemeiaza
pe principiile descentralizarii, autonomiei locale si deconcentrarii serviciilor
publice.
(2) In unitatile administrativ-teritoriale in care cetatenii apartinand unei
minoritati nationale au o pondere semnificativa se asigura folosirea limbii
minoritatii nationale respective in scris si oral in relatiile cu autoritatile
administratiei publice locale si cu serviciile publice deconcentrate, in
conditiile prevazute de legea organica.
ARTICOLUL 121: Autoritati comunale si orasenesti
(1) Autoritatile administratiei publice, prin care se realizeaza autonomia
locala in comune si in orase, sunt consiliile locale alese si primarii alesi, in
conditiile legii.
(2) Consiliile locale si primarii functioneaza, in conditiile legii, ca
autoritati administrative autonome si rezolva treburile publice din comune si
din orase.
(3) Autoritatile prevazute la alineatul (1) se pot constitui si in
subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor.
ARTICOLUL 122: Consiliul judetean
(1) Consiliul judetean este autoritatea administratiei publice pentru
coordonarea activitatii consiliilor comunale si orasenesti, in vederea
realizarii serviciilor publice de interes judetean.
(2) Consiliul judetean este ales si functioneaza in conditiile legii.
ARTICOLUL 123: Prefectul
(1) Guvernul numeste un prefect in fiecare judet si in municipiul Bucuresti.
(2) Prefectul este reprezentantul Guvernului pe plan local si conduce serviciile
publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale
administratiei publice centrale din unitatile administrativ-teritoriale.
(3) Atributiile prefectului se stabilesc prin lege organica.
(4) Intre prefecti, pe de o parte, consiliile locale si primari, precum si
consiliile judetene si presedintii acestora, pe de alta parte, nu exista
raporturi de subordonare.
(5) Prefectul poate ataca, in fata instantei de contencios administrativ, un act
al consiliului judetean, al celui local sau al primarului, in cazul in care
considera actul ilegal. Actul atacat este suspendat de drept.
CAPITOLUL VI - Autoritatea judecatoreasca
SECTIUNEA 1 - Instantele judecatoresti
ARTICOLUL 124: Infaptuirea justitiei
(1) Justitia se infaptuieste in numele legii.
(2) Justitia este unica, impartiala si egala pentru toti.
(3) Judecatorii sunt independenti si se supun numai legii.
ARTICOLUL 125: Statutul judecatorilor
(1) Judecatorii numiti de Presedintele Romaniei sunt inamovibili, in conditiile
legii.
(2) Propunerile de numire, precum si promovarea, transferarea si sanctionarea
judecatorilor sunt de competenta Consiliului Superior al Magistraturii, in
conditiile legii sale organice.
(3) Functia de judecator este incompatibila cu orice alta functie publica sau
privata, cu exceptia functiilor didactice din invatamantul superior.
ARTICOLUL 126: Instantele judecatoresti
(1) Justitia se realizeaza prin Inalta Curte de Casatie si Justitie si prin
celelalte instante judecatoresti stabilite de lege.
(2) Competenta instantelor judecatoresti si procedura de judecata sunt prevazute
numai prin lege.
(3) Inalta Curte de Casatie si Justitie asigura interpretarea si aplicarea
unitara a legii de catre celelalte instante judecatoresti, potrivit competentei
sale.
(4) Compunerea Inaltei Curti de Casatie si Justitie si regulile de functionare a
acesteia se stabilesc prin lege organica.
(5) Este interzisa infiintarea de instante extraordinare. Prin lege organica pot
fi infiintate instante specializate in anumite materii, cu posibilitatea
participarii, dupa caz, a unor persoane din afara magistraturii.
(6) Controlul judecatoresc al actelor administrative ale autoritatilor publice,
pe calea contenciosului administrativ, este garantat, cu exceptia celor care
privesc raporturile cu Parlamentul, precum si a actelor de comandament cu
caracter militar. Instantele de contencios administrativ sunt competente sa
solutioneze cererile persoanelor vatamate prin ordonante sau, dupa caz, prin
dispozitii din ordonante declarate neconstitutionale.
ARTICOLUL 127: Caracterul public al dezbaterilor
Sedintele de judecata sunt publice, afara de cazurile prevazute de lege.
ARTICOLUL 128: Folosirea limbii materne si a interpretului in justitie
(1) Procedura judiciara se desfasoara in limba romana. (2) Cetatenii romani
apartinand minoritatilor nationale au dreptul sa se exprime in limba materna in
fata instantelor de judecata, in conditiile legii organice.
(3) Modalitatile de exercitare a dreptului prevazut la alineatul (2), inclusiv
prin folosirea de interpreti sau traduceri, se vor stabili astfel incat sa nu
īmpiedice buna administrare a justitiei si sa nu implice cheltuieli suplimentare
pentru cei interesati.
(4) Cetatenii straini si apatrizii care nu inteleg sau nu vorbesc limba romana
au dreptul de a lua cunostinta de toate actele si lucrarile dosarului, de a
vorbi in instanta si de a pune concluzii, prin interpret; in procesele penale
acest drept este asigurat in mod gratuit.
ARTICOLUL 129: Folosirea cailor de atac
Impotriva hotararilor judecatoresti, partile interesate si Ministerul Public pot
exercita caile de atac, in conditiile legii.
ARTICOLUL 130: Politia instantelor
Instantele judecatoresti dispun de politia pusa in serviciul lor.
SECTIUNEA a 2-a - Ministerul Public
ARTICOLUL 131: Rolul Ministerului Public
(1) In activitatea judiciara, Ministerul Public reprezinta interesele generale
ale societatii si apara ordinea de drept, precum si drepturile si libertatile
cetatenilor.
(2) Ministerul Public īsi exercita atributiile prin procurori constituiti in
parchete, in conditiile legii.
(3) Parchetele functioneaza pe langa instantele de judecata, conduc si
supravegheaza activitatea de cercetare penala a politiei judiciare, in
conditiile legii.
ARTICOLUL 132: Statutul procurorilor
(1) Procurorii īsi desfasoara activitatea potrivit principiului legalitatii, al
impartialitatii si al controlului ierarhic, sub autoritatea ministrului
justitiei.
(2) Functia de procuror este incompatibila cu orice alta functie publica sau
privata, cu exceptia functiilor didactice din invatamantul superior.
SECTIUNEA a 3-a - Consiliul Superior al Magistraturii
ARTICOLUL 133: Rolul si structura
(1) Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independentei justitiei.
(2) Consiliul Superior al Magistraturii este alcatuit din 19 membri, din care:
a) 14 sunt alesi in adunarile generale ale magistratilor si validati de Senat;
acestia fac parte din doua sectii, una pentru judecatori si una pentru
procurori; prima sectie este compusa din 9 judecatori, iar cea de-a doua din 5
procurori;
b) 2 reprezentanti ai societatii civile, specialisti in domeniul dreptului, care
se bucura de inalta reputatie profesionala si morala, alesi de Senat; acestia
participa numai la lucrarile in plen;
c) ministrul justitiei, presedintele Inaltei Curti de Casatie si Justitie si
procurorul general al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si
Justitie.
(3) Presedintele Consiliului Superior al Magistraturii este ales pentru un
mandat de un an, ce nu poate fi reinnoit, dintre magistratii prevazuti la
alineatul (2) litera a).
(4) Durata mandatului membrilor Consiliului Superior al Magistraturii este de 6
ani.
(5) Hotararile Consiliului Superior al Magistraturii se iau prin vot secret.
(6) Presedintele Romaniei prezideaza lucrarile Consiliului Superior al
Magistraturii la care participa.
(7) Hotararile Consiliului Superior al Magistraturii sunt definitive si
irevocabile, cu exceptia celor prevazute la articolul 134 alineatul (2).
ARTICOLUL 134: Atributii
(1) Consiliul Superior al Magistraturii propune Presedintelui Romaniei numirea
in functie a judecatorilor si a procurorilor, cu exceptia celor stagiari, in
conditiile legii.
(2) Consiliul Superior al Magistraturii indeplineste rolul de instanta de
judecata, prin sectiile sale, in domeniul raspunderii disciplinare a
judecatorilor si a procurorilor, potrivit procedurii stabilite prin legea sa
organica. In aceste situatii, ministrul justitiei, presedintele Inaltei Curti de
Casatie si Justitie si procurorul general al Parchetului de pe langa Inalta
Curte de Casatie si Justitie nu au drept de vot.
(3) Hotararile Consiliului Superior al Magistraturii in materie disciplinara pot
fi atacate la Inalta Curte de Casatie si Justitie.
(4) Consiliul Superior al Magistraturii indeplineste si alte atributii stabilite
prin legea sa organica, in realizarea rolului sau de garant al independentei
justitiei.