Am gresit? Pentru ce a fost ales Basescu in 2004?
- Basescu a promis sa fie un presedinte-jucator, un presedinte implicat, nu
doar un spectator bine intentionat.
...
Cine l-a suspendat pe presedintele Traian Basescu? 322 de parlamentari care nu reprezinta cetatenii sau Parlamentul, ci doar pe liderii de partide care i-au pus pe lista si care le-au spus cum sa voteze: Geoana, Voiculescu, Vadim, Tariceanu...
De ce este abuziva suspendarea presedintelui? Avizul Curtii Constitutionale a fost foarte clar: nici una dintre cele 19 acuzatii de incalcare a Constitutiei aduse de PSD, PNL, PC si UDMR nu a fost confirmata.
...
Avantajele votului uninominal Votul pentru deputati si senatori va fi organizat la fel ca alegerile pentru
primari...
Sistemele fata-n fata Afla care sunt avantajele sistemului de vot uninominal propus de Presedinte fata de sistemul propus de Guvern.
Sistemele fata-n fata
Afla care sunt avantajele sistemului de vot uninominal propus de Presedinte
fata de sistemul propus de Guvern.
1. Raspandirea sistemului in alte tari
Proiect Presedinte
Sistem majoritar in doua tururi
Proiect Guvern
Sistem mixt cu compensare
Cele mai vechi
democratii din lume-Statele Unite, Marea Britanie si Franta (sistemul
este utilizat in Franta de la inceputul celei de-a V-a republici -
1958) au optat toate pentru sistemul majoritar in unul sau doua
tururi.
Legea propune un sistem de vot care nu a fost aplicat
niciodata in nici o tara pentru alegerea legislativului. Nu ne
permitem experimente, adica folosirea unui mod de scrutin care nu s-a
mai folosit nicaieri.
2. Transparenta
Proiect Presedinte
Sistem majoritar in doua tururi
Proiect Guvern
Sistem mixt cu compensare
Votul pentru
deputati si senatori va fi organizat la fel ca alegerile pentru
presedinte sau pentru primari: o circumscriptie - un ales.
Existand o lista suplimentara, in Parlament intra
oameni pe care alegatorul nu ii cunoaste, care sunt ascunsi de partide
pe liste in spatele unui nume cu notorietate (asa cum s-a intamplat si
pana acum in sistemul proportional).
Exista o lipsa de claritate a procesului de transformare a voturilor
in mandate
3. Reprezentativitate
Proiect Presedinte
Sistem majoritar in doua tururi
Proiect Guvern
Sistem mixt cu compensare
Contribuie la
marginalizarea politica a partidelor extremiste, indiferent daca
acestea sunt acum in Parlament, sau pot intra la urmatoarele alegeri.
In ceea ce priveste reprezentarea minoritatilor, acest lucru este
asigurat prin prevederile Constitutiei, deci nu se poate vorbi de o
subreprezentarea a unor segmente importante ale societatii romanesti.
Temerile legate de nereprezentativitate sunt supradimensionate in mod
artificial - exemplul francez arata ca existenta unor majoritati largi
nu diminueaza pluralismul politic (in Adunarea Nationala fiind
reprezentate 7-8 formatiuni politice). Voturile pentru partidele mici
nu sunt irosite prin faptul ca acei candidati care au ajuns in al
doilea tur vor cauta sprijinul celor care nu s-au calificat.
Esential este ca partidul care castiga alegerile sa aiba posibilitatea
de a-si aplica programul fara a fi santajat de partide
ultra-minoritare.
Induce o falsa reprezentativitate. Desi a fost
prezentata de Tariceanu ca o lege care impaca reprezentarea
majoritatii si a minoritatilor, Legea pe care si-a asumat raspunderea
Guvernul pastreaza un prag electoral foarte mare, defavorabil
minoritatilor: este vorba despre 5% pentru partide, intre 8-10% pentru
aliante (art. 47 alin 2 a si b). Pe de alta parte, legea prevede si un
al doilea tip de prag, calculat nu in procente obtinute la scara
nationala, ci in colegii: 4 la Camera si doua la Senat (art. 47, alin
2 c). Pragurile de 5, respectiv 8-10 introduc efecte disproportionale.
Daca le adaugi si un prag electoral suplimentar ajungi la efecte
perverse ale reprezentarii.
E un proiect care nedreptateste prin sub-reprezentare o parte
insemnata dintre cetatenii romani care traiesc in strainatate. Este
creata o "circumscriptie separata pentru romanii cu domiciliul in
afara Romaniei" (art. 10), o circumscriptie care va avea 2 colegii
pentru Camera si un colegiu pentru Senat (art. 11, alin f). Aceste
colegii ar corespunde, potrivit legii, unui numar de circa 180 de mii
de locuitori, mult prea putin fata de cele circa 2-2,5 milioane de
romani care traiesc in strainatate.
4. Simplitate
Proiect Presedinte
Sistem majoritar in doua tururi
Proiect Guvern
Sistem mixt cu compensare
Alegatorul are
un singur vot pe care il acorda unui candidat.
Este un sistem usor de explicat publicului, pentru simplul motiv ca e
deja folosit de 4 cicluri electorale, la alegerea primarilor.
Alegatorul are de dat doua voturi - un vot pentru o
lista propuse de partid si unul acordat unui candidat, la fel ca in
sistemul majoritar pur.
Sistemul de distribuire a mandatelor este unul foarte complicat.
5. Prezenta “listacilor" (listelor de partid)
Proiect Presedinte
Sistem majoritar in doua tururi
Proiect Guvern
Sistem mixt cu compensare
Nu exista liste
suplimentare, in cazul in care in primul tur nu se distribuie
mandatul, acesta nu este distribuit prin sistemul listelor, ci este
organizat un alt doilea tur intre primii doi clasati de la primul tur.
Astfel, se elimina cumpararea locurilor, care e posibila in sistemul
de vot pe liste. Autoritatea celui ales este intarita.
Sistemul prevede, si o lista suplimentara la nivel
national din partea fiecarui partid politic desi in expunerea de
motive a proiectului de lege se mentioneaza ca "sistemul propus nu
contine liste de partid", lucru care se dovedeste fals.
Lipsa listei suplimentare la nivel national de pe buletinele de vot
face ca in Parlament sa intre chiar si candidati pentru care
alegatorii nu si-au exprimat optiunea. Daca un partid a avut mai mult
de 50% din voturi la nivelul circumscriptiei (ca scor cumulate in
colegii), el va capata si o parte din jumatatea de mandate atribuite
indirect: castigatorii acestor mandate vor fi extrasi de pe o lista
alcatuita de fiecare partid inainte de scrutin. Cei plasati pe aceasta
lista nici nu pot fi numiti candidati pentru ca ei nu vor fi votati de
nimeni: ei ar putea fi doar beneficiarii performantelor bune ale
colegilor lor de partid. Proiectul pe care si-a asumat raspunderea
Tariceanu a inventat alegerea unor non-candidati.
6. Stabilitatea guvernarii
Proiect Presedinte
Sistem majoritar in doua tururi
Proiect Guvern
Sistem mixt cu compensare
Sistemul
majoritar sta la baza guvernarilor stabile, care nu sunt supuse
intelegerilor personale dintre lideri, ci au ca baza votul
alegatorilor.
Sistemul va duce la clarificarea relatiilor dintre partide. Partidele
se pot alia in turul al doilea, cand are loc intrecerea decisiva,
pentru a-l sustine pe un candidat mai bine plasat. Aceste intelegeri
sunt transparente (trebuie sa fie publice pentru a putea directiona
voturile catre cineva) si ele anticipeaza coalitiile de guvernare,
respectiv din opozitie.
Nu permite coagularea fortelor politice pentru a se
da stabilitate guvernarii. Parlamentul ramane fragmentat, guvernul nu
se bucura de o sustinere solida, iar coalitiile, daca se formeaza,
sunt foarte slabe si usor santajabile.
Colitiile trebui sa se formeze din mai multe partide, fapt care poate
prelungi instabilitatea politica. Romania nu are nu are cultura
compromisului pe politici guvernamentale.
7. Legitimitatea alesilor
Proiect Presedinte
Sistem majoritar in doua tururi
Proiect Guvern
Sistem mixt cu compensare
Nu creaza
categorii diferite de parlamentari, toti fiind alesi in acelasi mod -
avand girul direct al alegatorilor.
Jumatate din mandate sunt atribuite indirect, pe baza
listei alcatuite de fiecare partid inainte de scrutin. Astfel se
ajunge a fi promovati non-candidati, nealesi de populatie, ci doar
beneficiari ai performantelor bune ale colegilor.
Vor exista trei categorii de parlamentari: jumatate dintre deputati si
jumatate dintre senatori sunt alesi direct (in colegii), ceilalti sunt
alesi indirect, dintre invinsii in competitiile din colegii si dintre
cei aflati pe lista nationala a fiecarui partid. Astfel, alesii ar
avea o legitimitate diferita.
Legea nu exclude situatii ciudate si nedrepte. Poti capata un mandat
daca invingi, chiar si cu un procentaj mult inferior celor 50 de
procente, dar la fel de bine poti ajunge deputat sau senator desi te
clasezi pe un loc foarte prost in competitia din colegiu. Conditia e
ca toti ceilalti candidati din competitia respectiva sa reprezinte
partide care nu trec pragul electoral. Poti ajunge deputat de pe locul
6 in competitia la care participi!
8. Raspunderea si responsabilitatea alesilor in fata alegatorilor
Proiect Presedinte
Sistem majoritar in doua tururi
Proiect Guvern
Sistem mixt cu compensare
Cetatenii
fiecarei circumscriptii isi vor cunoaste reprezentantul in Parlament
si vor putea judeca in ce fel au fost reprezentati, in urmatoarele
alegeri confirmand sau infirmand votul initial.
Stimuleaza cresterea performantei individuale a candidatilor, care
depind de competenta, onestitatea, capacitatea de comunicare proprii.
Creste interesul pentru problemele specifice ale fiecarei
circumscriptii electorale si ii apropie pe membrii Parlamentului de
alegatori. Alegerea in circumscriptii uninominale creeaza conditiile
pentru responsabilizarea clasei politice.
Acest mod de scrutin introduce pentru prima data in
istoria sistemelor electorale principiul potrivit caruia cine invinge
reprezinta mai putin decat cel care pierde scrutinul. Paradoxul
acestui sistem face ca un candidat ales ca primul clasat intr-un
colegiu sa fie deputat (sau senator) al acelui colegiu, iar invinsul
sau sa primeasca un mandat la nivelul circumscriptiei, reprezentand
astfel o unitate mai mare decat cea a colegiului in care a fost
infrant. Cum putem reabilita institutia reprezentarii daca o facem mai
confuza decat este astazi?
Proiectul complica legatura de reprezentare dintre parlamentar si
electoratul sau.
9. Reformarea clasei politice
Proiect Presedinte
Sistem majoritar in doua tururi
Proiect Guvern
Sistem mixt cu compensare
Este o schimbare
radicala a bazelor pe care s-a construit actuala elita politica.
Contribuie la reforma si selectia din interiorul partidelor politice.
Obliga partidele sa isi dezvolte la o politica reala de resurse umane,
bazata pe capitalul uman al circumscriptiei, nu pe importuri, migrari
sau transferuri.
Stimuleaza cresterea performantei individuale a candidatilor, care
depind de competenta, onestitatea, capacitatea de comunicare proprii.
Avem de-a face cu un un sistem electoral care nu
poate duce la reformarea clasei politice.
Desi proiectul asumat sustine ca reuneste doua idealuri, cel al
reformarii clasei politice si cel al asigurarii reprezentativitatii,
niciunul dintre aceste deziderate nu va fi atins prin adoptarea
proiectului de lege propus de catre guvern.
10. Functionalitatea legii
Proiect Presedinte
Sistem majoritar in doua tururi
Proiect Guvern
Sistem mixt cu compensare
Trasarea
colegiilor uninominale este un procedeu simplu, caci numarul acestora
este egal cu cel al deputatilor si senatorilor. Un colegiu desemneaza
un singur deputat (senator)!
Nu se poate vorbi de colegii pur uninominale.
Colegiile nu sunt uninominale, pentru ca din fiecare pleaca in
Parlament cel putin doi dintre candidati.
Legea e incompleta pentru ca lipsesc din textul legii mai multe
elemente, foarte importante:
• Nu sunt precizate nici numarul, nici delimitarea colegiilor. Legile
electorale anterioare precizau numarul de deputati si de senatori care
urmau sa fie alesi. Proiectul actual introduce ideea decuparii
circumscriptiilor in colegii, fara a preciza cum se constituie
acestea, cate sunt si cum sunt delimitate. Legea trebuie sa includa
decupajul, nu sa amane organizarea unui aspect tehnic indispensabil
derularii scrutinului.
• Nu este precizat numarul de deputati si de senatori care urmeaza sa
fie alesi. Acest numar era indicat in legile anterioare: in prezenta
lege se vorbeste doar despre norma de reprezentare (79 de mii la
camera si 170 de mii la Senat)